国务院安委办两道命令@所有人安康、企业安全、地方监管-黑龙江网报阿曼迪童鞋
“五一”前后，一些地区陆续进入汛期，下一阶段的安全生产工作要注意哪些事项？国务院安委办刚刚下发两个通知炸三中，一起来看看吧~01
国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知安委办明电〔2018〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
近日，国内外接连发生多起安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，强调近期各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。王真洁
“五一”节即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施尾行4下载，确保人民群众生命财产安全。
当前，我国一些地区已陆续进入汛期，引发安全事故的风险加大，各地区、各有关部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神艾儿长靴，切实做好“五一”节期间和汛期安全防范工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下：一
严格落实安全生产责任制，强化安全防范措施
各地区、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想高进忠，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，将“五一”节和汛期安全防范工作摆到突出位置，结合本地区、本部门、本单位工作实际，及时研究部署，加强组织领导，强化责任措施，狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实，全力防范生产安全事故发生。
各地区要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，压实各级领导干部安全生产责任，层层传导压力；主要负责同志要靠前指挥，深入一线督促检查，指导解决问题。
各有关部门要全面分析评估本行业领域可能存在的安全风险和隐患，督促、指导重点地区、重点单位制定有效防范应对措施。
各类生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理，强化安全风险防控和隐患排查治理，严防各类安全事故发生。
二
切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，确保节日安全
各地区、各有关部门和单位要针对“五一”节期间群众出行活动增多的特点，切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，严格落实执法措施，严防发生群死群伤事故。
要进一步加大对重点交通运输企业、重点车船、重点路段（水域）的监督检查和执法力度，严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为，特别要突出旅游景点、高速公路及服务区，加强对旅游包车、长途客车的执法检查，把好车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。
要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、大型游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，控制好景区、游乐场所高峰时段游人总量，对存在洪水、泥石流、滑坡危险的以及达不到安全要求的，及时封闭、停止运营。
要深入开展消防安全专项整治，突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡结合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”“多合一”场所等重点防控对象，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。
加强大型公共活动、地铁站点等高密度人群的安全管理，严密制定并落实安全防范措施八十七神仙卷，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。
三
结合汛期特点，强化重点行业领域隐患排查治理
各地区、各有关部门和单位要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施鱼跃农门，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用平泽里菜子。
要强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区、积水区和尾矿库坝体及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。
要强化危险化学品和烟花爆竹防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。
要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和码头、渡口安全检查楚笑笑，及时发现排除险情、消除隐患，严禁各类水上交通运输工具在雷电、暴雨、大风等恶劣天气下违章冒险航行。
要大力加强地质灾害防治，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地质勘探、油气井场、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。
要强化建设施工项目安全检查pivix，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。
要强化渔业船舶、海上石油作业安全检查，做好台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范应对，严禁冒险作业。
其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
四
加强应急管理，提高事故防范应对处置能力
各地区、各有关部门和单位要进一步加强应急管理，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案我本小人，组织开展有针对性的演练，并做好地方政府和企业应急预案的有效衔接。
要进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测，及时发布暴雨、雷电、大风、森林火险等预警预报信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。
要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。
消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等各专业应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班备勤和应急物资配备曾子丹，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。
各类生产经营单位要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息，加强对重要装置、重点部位、重点场所、重点线路等的巡查监控，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
国务院安委会办公室
2018年4月24日
02
国务院安委会办公室关于切实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知安委办〔2018〕9号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
当前，大量非煤矿山企业复产复工，全国各地区陆续进入汛期，非煤矿山生产安全事故易发多发。
为有效防范和坚决遏制非煤矿山重特大事故，营造党和国家机构改革的良好安全环境，现就切实做好当前非煤矿山安全生产工作通知如下：
一
高度重视，加强组织领导
《深化党和国家机构改革方案》规定，工矿商贸行业安全监管是应急管理部门的重要职责之一。
各地区要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要思想，切实增强抓好安全、确保稳定的政治自觉。
要认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议精神，严格按照《2018年非煤矿山安全监管工作要点》，层层分解任务，细化工作措施，明确责任单位，不等不靠认真抓好落实。
要精准研判非煤矿山安全生产形势，清醒认识当前非煤矿山安全生产存在的突出问题和薄弱环节，专题研究部署针对性强的工作措施。
各级各单位负责人要到岗到位、查哨查铺，深入一线加强督促检查，确保部署到位、措施得力、工作落实，有效防控各类风险和事故隐患，扎实推进非煤矿山安全生产形势持续好转。
二
严格标准，依法依规复产复工
各地区要指导督促复产复工非煤矿山企业严格按照《国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管工作的通知》（安监总厅管一〔2016〕25号）要求，做好复产复工前的各项自查自改工作,组织开展复产复工检查验收，认为符合安全生产条件的，必须向相应安全监管部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供企业复产复工检查验收情况等材料。
有关安全监管部门要结合本地实际，摸清底数，制定复产复工验收工作计划，按规定和程序组织验收。
要认真履行职责，严格标准，从严把关，对存在事故隐患和突出问题的，要一律责令限期整改，做到合格一个，复产复工一个。
要依法依规严肃查处擅自复产复工行为，对存在违规提供火工品、违规供电等行为，要及时移交有关部门严肃问责。
要强化对复产复工矿山企业的抽查检查伍茜，发现不符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，要依法予以停产停业整顿处罚，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，要提请地方人民政府依法予以关闭。三
突出重点，坚决遏制重特大事故发生
春夏之交是地下矿山中毒窒息和火灾、露天矿山边坡垮塌事故的高发期，也是防范汛期尾矿库溃坝事故的关键期。
各地区要督促各类地下矿山安装主要通风机并按规定开启，按照设计设置通风构筑物、安装局部通风机和有关监测设施并确保正常运行；要严格执行动火作业审批制度，按规定配备使用自救器和便携式气体检测报警仪；要编制中毒窒息和火灾事故专项应急预案并加强应急演练。
要督促各类露天矿山切实落实边坡稳定性观测、设立警示标识、车辆运输安全、设备维护保养等关键防范措施；高度200米以上的高陡边坡，必须确保在线监测系统稳定可靠运行；边坡出现险情和暴雨、洪水、台风等极端恶劣天气时，要坚决停产撤人列车蛇灾。
要督促尾矿库企业严格落实汛期安全生产责任，建立健全和当地政府、有关部门的应急联动机制；汛期前必须对排洪设施进行检查、维修和疏浚，确保排洪设施畅通；要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。
四
多措并举，强化安全监管工作
各地区要紧紧抓住机构改革的契机夏洛蒂三姐妹，进一步明确有关部门在非煤矿山建设项目核准、超层越界开采、无证非法开采、淘汰落后产能、民用爆炸物品管理、尾矿库监管、特种设备、建设项目安全监管等方面的责任。
要组织开展好金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山通风系统和动火作业管理、煤系矿山事故隐患治理、尾矿库“头顶库”和地下矿山采空区隐患治理、淘汰落后工艺装备等专项整治工作。
要紧盯可能酿成重特大事故的重大隐患和违法违规行为，加大检查频次和执法力度，提高执法的精准度和有效性。
要加强应急管理，严格执行领导干部值班值守、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动应急预案，及时采取切实有效的防范措施妥善应对，确保一旦发生险情能够迅速启动响应、科学有效处置。
国务院安委会办公室将于5月至8月组织开展非煤矿山重点工作完成情况和汛期安全生产工作专项督查。
国务院安委会办公室
2018年4月23日
