如何在热潮中冷静思考 特色小镇一拥而上-帛仁旅游
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在不久前举行的湖北省特色小镇建设对接活动现场，67个特色小镇悉数亮相，有多肉小镇、葡萄小镇、禅修小镇、赛车小镇、硅谷小镇，不胜枚举。大家都是去竞争首批省级特色小镇的20个创建名额。
特色小镇现在为什么这样火？2016年18个复韵母，住建部、发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，明确提出去势吧，到2020年，全国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。《通知》一经发布军婚难耐，引起全国上下的积极响应，一时之间韩半岛的恐龙，打造特色小镇计划如雨后春笋般发展起来。
兼具公共属性和商业属性的特色小镇东山翔，是经济新常态下发展模式的新探索，是新型城镇化的有力推动者。不过大家也会发现，一拥而上的同时，特色小镇没特色，也成为“小城镇、大梦想”战略中暂时的困局。
特色小镇怎样才能避免千篇一律，正确践行“特色”二字？引发了相关人士的思考。
在这次湖北省特色小镇建设对接活动现场，亮相的67个特色小镇，有一个共同的目标——角逐首批省级特色小镇的创建名额。今年只有20个，参与申报的小城镇却多达67个。
在清雅的《高山流水》古琴声中，武汉市蔡甸区玉贤街道办事处主任叶火杰，上台为玉贤镇园艺小镇作项目路演。玉贤镇深耕绿色产业30多年温州人在巴黎，拥有华中地区最大的园林园艺基地，集聚相关企业93家，年产值超过50亿元狐火锦卫门。全镇已经形成从研发设计、智能加工到销售交易的全产业链，“块状经济”活力迸发。
以产业为核心开展园艺小镇创建以来，当地政府格外注重从产业引导上把好边界，通过腾笼换鸟来为核心产业拓宽发展空间炉石雪兔。
当地把有污染的、其它类型的小的工业企业甚至作坊解伟苓，夏一可目前迁出去30家左右，换来了200多亩的建设用地指标，这是很不得了的！就在上个星期，投资主体还刚刚谈判成功，把3家老旧企业收购了，全部改造成园林园艺的企业。
地处大武汉城郊的玉贤镇，全镇都在生态保护区之内大智慧软件官方，新增建设用地指标极为困难。根据武汉市蔡甸区创新实施的土地指标悬赏奖励制度，玉贤镇作为开发建设有力度有成效的单位，去年还额外获得了100亩的建设用地指标年度奖励。机制活了，改革红利正在加快释放。
在对接会上，27个有幸得到路演机会的特色小镇，使出了浑身解数，从产业特色、生态特色、文化特色、风貌特色4个方面进行重点推介。相比之下，没有上台路演的潜江市王场镇党委书记吴熙垚，显得颇为淡定。吴熙垚的底气，来自王场镇创建光纤制造小镇的“独一份”：
吴熙垚：我们整个的户籍人口接近5万人，外来人口也是逐年递增。因为这几年产业发展得比较好杀杀草纸，人才和人口的聚集也在特色小镇的建设中凸显出来，光信息这块的高级技术人才有100多人，法国人、日本人、荷兰人蛮多的。
2015年8月，王场镇引进长飞潜江科技园，主导产业由盐化工向光信息与电子产业转型，如今坐拥4个“全球之最”：全球产业链最为完善的光棒光纤产业集群、全球最大的光纤预制棒生产基地、全球最大的气溶性石英材料生产基地和全球最大的光纤配套用石英材料生产基地。
通过创建光纤制造小镇，预计到2020年，王场镇将形成年产值200亿元、税收过20亿元的产业集群。
但在湖北省省住房和城乡建设厅村镇建设处处长万应荣看来，特色小镇“非镇非区”，既不是行政区划单元上的“镇”，也不是产业园区的“区”瞿麟曼，更不是单纯的“大工厂”。
万应荣：特色小镇是一个新的经济体，是一个创业创新的平台，是各类资源要素集聚的平台。它不是规划建设的问题，它是一个新的经济增长点。
不过，这些在对接会上并没有得到明确的印证。申报首批省级特色小镇的67个特色小镇，大多还是集中在旅游、生态农业等领域。万应荣说，当前各地政府和企业创建特色小镇的热情高涨，但是思路不清晰、定位不准确的问题普遍存在：
万应荣：我们现在建了一批特色小镇的项目库英雄祭演员表，一共192个项目，其中一半都是以旅游为主要产业的特色小镇，这样会形成同质化，那就没有特色了！特色小城镇建设是要以产业为核心的。
作为省级重要投融资平台的湖北省联合发展投资集团，以推进新型城镇化建设为主业应运而生，截至目前已在武汉、鄂州、荆州等地布局9个新型城镇化项目废都艳事，此次就有蕲州健康小镇、梓山湖基金+鸡汤小镇等3个项目申报首批省级特色小镇。未来5年，省联发投计划在省内特色小镇建设方面，每年投资不低于200亿元。
眼下，各地特色小镇建设方兴未艾，如何保障运营将是摆在面前的下一道难题。湖北省联合发展投资集团有限公司副总经理汪继明介绍，省联投探索出的路径是：市场化运作、资本介入、产业跟进，形成良性循环：
汪继明：我们跟当地政府成立股份公司，以股份公司为平台安桂林，用市场手段推进更适合特色小镇发展的路子。有了项目，就会有资本跟进形成资产奕詝怎么读，然后通过资产的证券化又把它变成了资本，又会带来很多优良的产业，产业必然要落实到项目上。
针对当前特色小镇开发中出现的一些苗头，湖北省住建厅村镇建设处处长万应荣提醒，建设过程中要注意千篇一律，真正让特色小镇成为驱动经济增长的新引擎：
万应荣：防止千镇一面，我们要差异化地发展。不能大拆大建，搞特色小镇不是把过去的产业基础推倒重来，不能搞成单纯的房地产开发。我们在省政府的文件里头投资有要求，一般的特色小镇3到5年的投资要求20亿元，这里面必须有70%是用到特色产业上面，不能用到房地产开发上面去。
来源：特色小镇产业建设联盟
